勇立潮头 奋楫扬帆——齐鲁交通发展集团成立五周年

五个春秋风华正茂，五年探索壮志满怀，五载耕耘硕果累累。
　　在热烈庆祝中国共产党成立99周年之际，齐鲁交通发展集团也迎来了成立5周年的重要时刻。从2015年7月1日成立至今，齐鲁交通谱写了高质量发展的壮丽篇章：从一家单一高速公路建设运营单位发展为以国有资本投资运营为核心的现代化大型企业集团，资产总额由1088亿元增至2335亿元，增长了114.6%；年营业收入由2016年的151亿元增至2019年的393.9亿元，年均复合增长率达到37.4%，成功跻身中国企业500强，成为推动山东经济发展的一支重要新兴力量。

齐鲁交通发展集团办公楼

　　5年来，齐鲁交通牢记使命，始终把高速公路投资、建设、运营、管理作为首要政治任务，共承担2200公里高速公路建设任务，占全省新建、改扩建里程的60%，目前已建成8条492公里，今年还将有8条858公里高速公路建成通车，助推我省交通事业实现新跨越。
　　5年来，齐鲁交通锐意进取，大力发展与高速公路产业链相关联的信息技术、绿色能源、文旅康养、现代物流等产业，现已拥有24家分公司、34家全资和控股子公司、9家参股公司，构建起以“大交通”为基础，以新兴产业为支撑的全新产业生态，服务全省新旧动能转换。
　　5年来，齐鲁交通勇于探索，将改革创新融入基因血脉，坚持党建与经营同谋划、同部署、同推进、同考核，优化企业运行，积极推进国有资本投资运营公司深化改革、混合所有制改革、“三项制度”改革等一系列利当前、管长远的重大改革，不断提升企业核心竞争力和综合实力，成为山东国企改革先行者。
　　5年来，齐鲁交通践行责任，自觉服从和融入国家战略、山东省八大发展战略，加快补足山东经济社会发展的交通短板，通过发展交通事业带动其他产业，助力乡村振兴、精准扶贫，造福沿线人民群众。新冠肺炎疫情期间，把好交通运输疫情防控关口、高效保通保畅、带头复工复产，彰显省属骨干交通企业责任担当。
　　“齐鲁交通发展集团成立以来，坚决完成省委、省政府交给的高速公路投资建设任务，推进一系列影响深远的重大改革，产业格局和经营发展水平大幅提升，集聚了高质量发展的强大动力。”齐鲁交通发展集团党委书记、董事长周勇说，“我们将以打造全国一流的国有资本投资运营公司为目标，勇当高速公路建设的主力军、国有企业改革的先行者、新旧动能转换的排头兵、地方经济发展的助推人，为山东高质量发展提供有力支撑和保障。”

攻坚克难    勇做高速公路建设主力军

　　6月21日，随着最后一段路面摊铺完成，由齐鲁交通投资建设的京沪高速改扩建工程十标段全段路面主体工程施工完毕，比预计工期提前4个月，成为京沪高速改扩建工程率先实现双向八车道通行的首个标段，显著提高了山东段“南大门”的通行服务能力，为年底全线建成通车奠定了坚实基础。

齐鲁交通高速公路示意图

　　像京沪高速改扩建工程这样，齐鲁交通成立5年来，每年都有高速公路项目建成通车：2015年，德上高速、荣文高速建成通车；2016年济东高速建成通车；2017年，蓬栖高速、日照机场连接线建成通车；2018年，莘南高速建成通车；2019年，滨莱、青兰两个项目建成通车；今年，将有文莱、宁梁、新宁、岚罗、新台、济南大东环、青兰莱泰改扩建、京沪改扩建共8条858公里高速公路建成通车，将创造山东乃至全国年度通车里程纪录……
　　时不我待，只争朝夕。5年来，齐鲁交通在建项目年年超额完成年度目标，创造了在交通基础设施建设领域的“齐鲁速度”。今年4月，为积极应对新冠肺炎疫情影响，齐鲁交通进一步扩大有效投资，将年度重点工程建设投资计划追加至412亿元，调增了50%，另外全年还有新旧动能转换项目投资150亿元，充分发挥国有企业在“六稳”“六保”中的顶梁柱和稳定器作用。
　　齐鲁交通带来的不仅是高速公路通车里程的增长，更带来了建设模式、工程质量、管理手段的创新。

济南至东营高速公路

　　滨莱高速改扩建项目建成全国最大开挖跨度、开挖高度和开挖断面的高速公路隧道群；山东首条绿色循环低碳主题性公路——济南至东营高速公路绿色公路项目顺利通过交通运输部第一批绿色公路示范项目验收；长深高速青州至临沭（鲁苏界）段、德上公路聊城至范县（鲁豫界）段、荣成至文登公路工程获得“李春奖”桂冠。
　　一系列高品质工程的顺利落地源于后方资金的强力保障。破除原有“贷款修路、收费还贷”的修路模式，齐鲁交通立足创新，在资本运作上破冰先行，发展投资建设一体化新模式，累计引进各类社会资本超200多亿元。此外，发起设立基金、控股公司上市等多元丰富的融资渠道，也为齐鲁交通的高速公路建设提供了血脉支撑。

李春奖

　　高速公路建设不仅要优质高效，还要生态绿色。齐鲁交通提升设计理念，做到高速公路与沿线生态和谐共生。京沪高速莱芜至临沂段改扩建工程被交通运输部列为“绿色公路+BIM技术”双示范项目，打造沥青混凝土材料100%回收利用、隧道洞渣100%分级利用、临时用地100%生态恢复、上跨天桥100%采用钢结构桥梁的“四个百分之百”绿色公路，引领公路建设转型升级。
　　无人机航拍器定期盘旋于施工路段上空，直观展现各关键节点工程进度；二维码标签张贴于每一片梁板、墩柱，以及每一个施工标段入口，预制构件的施工、监理、验收信息，现场施工的技术交底、质量标准和危险源信息，掏出手机一扫便知……行走在齐鲁交通的高速公路建设施工一线，目之所及，现代科技已贯穿各施工环节，改变着施工管理模式，为高速公路建设项目赋予了全新的时代内涵。
　　谋划沿路建设5G基站、隧道不降速通行、恶劣天气准全天候通行……将于近期开工的济青中线将是我省首条智慧高速。齐鲁交通将投资建设济南至潍坊段，其“全路段感知、全过程管控、全天候通行”的建设定位将对高速公路进行重新定义，有效提升高速公路通行效率和安全水平、促进运行管理与服务智能化。

产业重塑    勇做新旧动能转换排头兵

　　今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我省向着新旧动能转换“三年初见成效”目标全力冲刺之年。作为全省第一家新组建的省管功能型国有资本投资运营公司，齐鲁交通牢记省委、省政府赋予的职责使命，努力做好基础产业升级和新兴产业培育两篇文章，在全省新旧动能转换大潮中尽展风采。
　　动能转换，战略先行。齐鲁交通刚成立时，只有高速公路投资建设、运营管理等少数业务，面对转型压力，齐鲁交通人不等不靠，迅速制定了“做强基础产业”“做优新兴产业”两大战略，在发展中明确了“交通基础设施领域及智慧交通的投融资、建设、运营与管理”“交通运输相关专业技术研发转化服务”“新能源、新材料及绿色化工”3个主业方向。

齐鲁交通院士工作站揭牌

　　作为全省高速公路建设主力军，2200多公里高速公路建设里程与全省近60%的管理运营里程，给齐鲁交通驱动传统产业升级、提升科技创新支撑力提供了广阔舞台。齐鲁交通依托院士工作站、山东大学齐鲁交通学院、BIM行业研发中心等支持，大力推广性能可靠、先进适用的新技术、新材料、新设备、新工艺。为打造山东交通在未来智慧时代的行业领先地位，齐鲁交通还于2019年牵头组建智慧交通重点实验室，重点研究自动驾驶等先进技术，并在滨莱高速淄博西至莱芜段打造了国内首个智能网联高速公路封闭测试基地。
　　一花独放不是春，百花齐放春满园。齐鲁交通依托高速公路，打通高速公路上下游产业链，立足主业大力发展相关新兴业态，逐步重塑高速公路产业生态。
　　以高速公路运输的上游产业——能源产业为例，齐鲁交通紧扣石化产业发展规划布局，聚力发展绿色高端化工主业，通过设立能源投资平台，将炼化的中下游产业链与新能源、新材料的上游产业链有效衔接，推动化工产业转型升级。倾力打造高端绿色石化产业园区，助推地区经济发展。
　　再以高速公路运输的下游产业——物流业为例，2019年齐鲁交通为打通路网与关联产业的渠道，组建了齐鲁交通物流发展公司，一个以高速公路综合物流为根基，聚焦高速公路综合物流、产业供应链、互联网货运平台3个业务领域的“供应链+科技+金融”综合物流平台应运而生。依托集团公司资金、路网、土地、新兴产业等资源，齐鲁交通物流公司正向着山东乃至全国物流行业领军企业阔步迈进。

国内首个智能网联高速公路封闭测试基地

　　在交通信息产业上，齐鲁交通积极构建高速公路智慧化运营体系，促进“互联网+”便捷交通发展。成立以来，积极升级改造建设ETC车道，所有收费站点均安装自动发卡机，研发不停车移动支付系统，所有收费站可实现不停车收费。继2018年率先在全国取消3个省界收费站试点后，2019年又完成了7个高速公路省界收费站拆除，同时完成549套ETC门架系统、235台入口称重设备、1061条ETC车道改造建设和600万ETC用户推广发行任务。
　　目前，齐鲁交通新兴产业的营业收入和利润已连续3年超过基础产业，近两年营收、利润的增长率双双达到150%。
　　撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底。5年来，齐鲁交通保持战略定力，强化要素支撑，积极融入山东高质量发展“八大战略”和新旧动能转换“十强产业”。目前，集团以“大交通”为基础，以与交通相关联的金融资管、绿色能源为支撑，信息技术、文旅康养、现代物流、产业园区有机链接的现代产业体系已基本形成。

激发活力    勇做国有企业改革先行者

　　对国企改革，习近平总书记强调，“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”齐鲁交通发展集团作为功能型国有资本投资运营公司，自诞生之日起便带有改革基因，多年来，齐鲁交通始终按照“两个一以贯之”的要求，扎实开展相关探索。

中国共产党齐鲁交通发展集团有限公司第一次代表大会

　　企业发展，党建先行。齐鲁交通始终坚持党的领导不动摇，严格落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要指示，在全省率先建立以“一委三会一层”为主要内容的中国特色现代国有企业治理体系，将党对国有企业的领导写入公司章程，从制度上明确了党委和董事会、经理层等其他法人治理主体的关系和运行机制，掌稳把牢政治航向，确保党的路线、方针、政策和省委、省政府重大决策部署不折不扣得到落实。严格执行“三重一大”决策制度，完善党委会议事决策机制，规范决策程序，把党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大事项的前置程序，切实发挥党委把方向、管大局、保落实的作用。
　　国有企业混改是中国经济体制改革进入新时期的一个重大举措，甚至可以说是中国改革的又一个里程碑。
　　在推进混改时，齐鲁交通做好顶层设计，画好路线图，制定了《混合所有制改革操作指引》，对混改的可行性研究、方案制订、清产核资、审计评估、决策程序、进场交易、产权登记等进行了一一说明。对权属企业混合所有制和股权多元化改革，因企施策、宜控则控、宜参则参。

发起设立基础设施产业投资基金

　　齐鲁交通坚持“引进来”和“走出去”同步推进，利用资产证券化、引进战投、员工持股、引入基金等方式推动“存量”企业混改；发挥集团公司国有资本投资运营公司功能优势，采取资产注入、入股优质非公企业、与非公资本合资新设企业、并购上市公司等方式做大混改“增量”。
　　齐鲁泉源“天下果仓”项目就是齐鲁交通“增量”混改结出的硕果。
　　2019年，齐鲁交通联合烟台泉源食品有限公司合资组建了齐鲁泉源供应链有限公司，结合齐鲁交通强大的路网资源、品牌优势以及泉源公司完善的购销网络、丰富的行业经验，共同建设“天下果仓”项目。公司成立1年销售收入突破10亿元，今年有望达到20亿元，成功入围山东省第二批独角兽企业。
　　到2019年底，齐鲁交通旗下权属公司中，股权多元化企业83家、混合所有制企业59家，混合所有制企业户数占比、资产占比较2018年分别提高11个百分点和5个百分点。齐鲁交通制订了混合所有制和股权多元化改革三年工作计划，重点推进12家权属单位完成改革，并积极为其他权属单位创造混改条件，加快混改步伐。
　　“三项制度”改革在齐鲁交通扎实推进，激发了企业发展新活力。在一系列制度建设的保障下，“三项制度”改革取得突出成效。“干部能上能下”方面，打破人才成长“隐形台阶”，多名80后、85后干部进入集团中层正职管理岗位，今年通过竞争上岗等方式选拔十几名青年职工进入集团中层副职管理岗位。“人员能进能出”方面，建立横到边、竖到底的综合绩效考核体系，强化考核结果应用，去年依法依规辞(劝)退不胜任工作岗位人员149人。“收入能增能减”方面，工资收入根据业绩能升能降，有的权属单位增长20%以上，3家权属单位负责人绩效薪酬降低。
　　面对只有进行时的改革，齐鲁交通将以坚强的政治定力、坚定的行动执行力，扎实推动深化改革各项工作落地落实，为公司高质量发展提供强大动力，推动集团不断做强做优做大。

造福一方    勇做地方经济发展助推人

　　高速公路既是引领区域经济社会发展的重要支撑和基础条件，同时也是拉动经济增长的重要引擎。根据交通运输部有关研究，高速公路建设每投入1亿元，可直接拉动GDP增长1.5亿元，拉动相关产业3.5亿元，创造直接就业岗位1800个，间接就业岗位2100个。在现实中，高速公路的作用又不仅仅是经济效益所能衡量的，比如今年新冠肺炎疫情期间，齐鲁交通严格执行高速通行免费政策，累计减免通行费50亿元，严格落实省政府复工复产工作部署，追加建设投资137亿元，坚守“一座收费站背后就是一座城市”的防控责任，实行24小时值班值守制度，强化应急处置措施，加强联防联控，全力以赴做好疫情防控工作，齐鲁交通优秀员工于正洲同志倒在了疫情防控一线……
　　到今年年底，齐鲁交通将累计建成通车16条高速公路，每条高速公路同时也是一条“经济带”，是助推地方经济发展的“黄金走廊”。
　　济南至东营高速公路的通车，将两地的通行时间缩短至一个半小时；与东营疏港高速的相接，为济南增加了新的出海通道。建成通车后，极大改善了途经地区的交通条件和投资环境，实现黄河三角洲、省会经济圈联动发展。
　　蓬栖高速的开通让蓬莱、青岛两地高速直达，车程缩至2个小时，从覆盖面来说，城市圈更“大”了，从便利性来说，城市圈更“小”了。建成通车后不仅结束了旅游城市蓬莱城区没有高速公路入口的历史，更促进了当地旅游经济的快速发展，方便了特色农产品运输。
　　如果说过去修路是为了给一方经济发展提供基础保障，如今齐鲁交通正在深度融入区域经济，将高速公路从一条全封闭的客货运输通道，升级为半开放式、深度融入和带动区域经济发展的经济产业带。
　　这其中，服务区是不得不提的一个好例子。

全省首家高速公路商业综合体——长清服务区

　　2018年11月，山东首家高速公路商业综合体——齐鲁交通长清服务区开门营业，餐饮、住宿、休闲、娱乐一应俱全，瞬间成为“网红服务区”，在全面提升驾乘人员出行体验的同时，为附近居民创造了近200个就业岗位。
　　2019年，以齐鲁交通文昌湖服务区为代表的“文旅综合体”走入大众视野，服务区结合当地旅游特色，营造了浓郁的人文氛围，直观传达了齐鲁地域建筑文化深厚内涵，还形成了地方特色文化展示平台。
　　以栖霞服务区等为主的物流型服务区，依托齐鲁交通路网资源和客户渠道，引领带动烟台苹果、沾化冬枣等特色产品的仓储、深加工、销售产业链升级，实现了企业资源禀赋与乡村振兴战略的完美结合。
　　除了依托高速公路服务区，很多全新的业态也为当地经济增添了强劲动力。日照机场连接线、日照港岚山港区疏港公路等项目将打通多式联运“最后一公里”，建设综合立体多式联运走廊，助推地方经济发展；济南的智能交通产业园、淄博的信息产业园将助力形成大协同、大开放、大融合的规模化智能交通产业集群和信息业发展生态圈，为地方经济社会高质量发展注入新动能；基于高速公路网打造全国领先的智慧物流平台，形成覆盖山东省各市的“仓运配零担一体化”物流网络，将促进地方物流产业创新升级，为制造业和物流企业提供更加优廉、快捷的物流服务。
　　迎接新时代，迈步新征程。面向未来，齐鲁交通提出“六个齐鲁”的奋斗目标：聚焦管党治企，打造政治过硬、治企有方的“红色齐鲁”；聚焦动能转换，打造主业突出、行业领先的“品牌齐鲁”；聚焦投资质量，打造实力雄厚、特色鲜明的“卓越齐鲁”；聚焦产业联合，打造协同高效、多路并进的“生态齐鲁”；聚焦重大改革，打造治理科学、机制顺畅的“活力齐鲁”；聚焦员工福祉，打造情有所依、劳有所得的“幸福齐鲁”，为全面开创新时代现代化强省建设新局面注入澎湃“齐鲁动能”。