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河北交通补短板强服务推动高质量发展

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发表时间:2019-03-08 11:41来源:交通运输部网站

【主持人】      2019-03-07   09:30

各位网友大家好,欢迎关注交通运输部在线访谈。本期访谈,我们邀请到河北省交通运输厅党组书记、厅长单宝风,请他来介绍2019年河北省交通运输重点工作。单厅长,您好!

【单宝风】      2019-03-07   09:31

主持人好,各位网友大家好!

【主持人】      2019-03-07   09:31

请您首先为我们介绍一下2019年河北省交通运输工作预期目标吧。

【单宝风】      2019-03-07   09:32

好的。2019年,河北省交通运输工作的主要预期目标是:固定资产投资,完成900亿元以上,保持稳定增长。其中,高速公路552亿元,普通干线120亿元,农村公路75亿元,地方铁路20亿元,路网改造43亿元,港口30亿元,机场40亿元,公路场站20亿元。运输结构调整,减少公路运输量,增加铁路运输量。铁路货运量较2017年增加1.5亿吨以上。安全生产,责任领域不发生重大及以上生产安全事故。智能交通,省交通运输综合运行监测与应急指挥中心、高速公路多义性路径识别系统投入运行。

【主持人】      2019-03-07   09:34

请您具体谈一下,河北省交通运输厅如何落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针?

【单宝风】      2019-03-07   09:35

巩固,要在补短板、降成本上下功夫。着力补齐交通运输基础设施和交通公共服务短板,聚焦农村特别是贫困地区这个最大短板,解决发展不平衡、不充分问题。巩固现行降成本政策,落实国家出台的新政策,适时出台新办法,既注重降低企业成本,也重视自身增收节支。增强,要在优环境、强服务上下功夫。进一步解放思想,深化“三转”,以更大决心、更强力度、更实举措、更优服务推进交通运输“放管服”改革,发挥企业和企业家主观能动性,尊重人民群众首创精神,建立公平开放透明的市场规则和营商环境,推动行业治理体系和治理能力现代化。提升,要在抓创新、增动能上下功夫。落实创新驱动战略,提升交通运输信息化智能化水平,探索推进“互联网+交通”及其相关产业、服务等深度融合发展新模式,探索解决运输结构调整带来的“阵痛”、新旧业态转换产生的摩擦等发展过程中面临的新矛盾、新问题。畅通,要在提效率、促融合上下功夫。践行大交通观,推进各种交通运输方式之间、与经济社会之间、与国家战略之间紧密结合、协同发展,发挥各种交通运输方式比较优势,构建现代化综合交通运输体系,实现交通发展与经济发展双赢,为国家战略实施提供先行引领。

【主持人】      2019-03-07   09:38

请问河北如何推动重大国家战略和国家大事落地见效?

【单宝风】      2019-03-07   09:39

我们将全面落实习近平总书记在京津冀考察和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,站位大局、服从大局,聚焦“三件大事”和乡村振兴,推动京津冀交通一体化实现新突破。

把疏解首都交通压力作为政治任务。完善北京“大外环”,加快建设京新京藏高速联络线,启动密涿高速三河平谷交界路段。结合首都货车绕行环线调整,做好密涿京沪高速联络线前期工作。编制服务北京城市副中心综合交通专项规划,开展国道G102改线、安石路西延等项目研究。编制大兴国际机场临空经济区综合交通专项规划,开工建设北京大兴国际机场北线高速廊坊段和国道G105京冀交界路段。加快建设京秦高速遵化至秦皇岛段,开工建设国道G230京冀界至码头镇段,促请北京市尽快开工建设G109新线高速,开展省道S215等项目前期工作。围绕建设京津冀世界级城市群,拓展集装箱码头、空域优化、航线等领域合作。出台治超协作、工程质量联合督查等办法,深化一体化执法和联合执法。编制《5米以下小型船舶检验技术规范》区域标准。开展一体化重点项目建设劳动和技能竞赛。

以国家批复《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》为新起点,抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实,促请国家尽快出台新区对外骨干路网支持政策、批复新区《综合交通专项规划》。制定新区对外骨干路网实施方案和规划建设配套政策。加快津石高速公路建设,推进重点项目前期工作,尽早开工建设京雄高速、荣乌高速新线和容易、安大公路,形成热火朝天建设场面。做好区内区外公路规划建设、交通运输组织衔接,制定新区《智能交通专项规划》、荣乌高速新区段改建城市快速路方案。

精心做好“相约北京”等系列测试赛各项工作。周密组织、协同发力,确保延崇高速主线建成通车,加快延伸线、赤城支线建设进度。崇礼南互通主体工程完工。赛区“6+1”交通保障项目崇礼至太子城公路、崇礼客运枢纽主体工程完工,其他项目年内投入使用。张家口宁远机场改扩建主体工程完工,张家口南综合客运枢纽加快建设。制定张家口赛区整体交通组织方案,编制赛时专用道网络规划,研究专用道通行政策,开展交通组织仿真工作。

实施乡村振兴战略,“四好农村路”必须走在前列。聚焦“八大工程”建设,改造窄路基路面,消除“油返砂”路面。建立覆盖县乡村的路长组织体系,实行路长管理信息登记和公开公示。改革养护经费与质量挂钩考评机制,建立以公共财政为主的养护资金保障体系。完善农村客运网络,推进城乡客运一体化,探索城乡公交一卡通,鼓励发展镇村公交,县城20公里内农村客运公交化运行率达到49%,47%的乡镇完成公交化改造。推进县乡村三级物流网络节点建设。继续开展示范县创建活动。

【主持人】      2019-03-07   09:45

打好精准脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,请问河北省交通运输厅如何推动交通扶贫脱贫攻坚工作?

【单宝风】      2019-03-07   09:46

我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫脱贫工作的重要论述,下足“绣花”功夫,真抓实干、吹糠见米。

尽早完成太行山高速收尾工程,建成通车张石高速蔚县支线,开工建设张尚高速,推进邯港高速、衡昔高速前期工作,开展京尚高速崇礼至张北段方案研究。落实县域间公路网状交通格局实施方案,加快建设国道G112赤城至张承界段等5个项目。开工建设棋塞公路复线工程,力争贯通坝上地区500公里草原天路。

落实共建协议和三年行动计划,全力推动贫困地区“双基工程”建设。安排省级燃油税补助资金20亿元,争取更多中央车购税资金支持,确保贫困地区建成农村公路5500公里。推动农村公路过村路段全硬化。瞄准乡镇和具备条件的建制村通公交目标,推进农村客运、城市公交延伸等资源整合,建成农村客运站点215个。深化交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

在精准扶贫脱贫中走在前。省厅发挥带头作用,深化“五包一”工作机制,汇聚成员单位力量,加大投入力度,巩固“五个一批”成果,加强基层党组织建设,激发群众内生动力,配合隆化县委政府实现脱贫目标。统筹做好“三包一”帮扶工作,完成3个深度贫困村脱贫出列任务。解决好“后两年”和“两年后”问题。

【主持人】      2019-03-07   09:50

请问河北省交通运输厅如何持续打好交通运输领域污染防治攻坚战?

【单宝风】      2019-03-07   09:51

省厅深入贯彻习近平生态文明思想,推动公路货物运输转铁路运输,打赢交通运输领域蓝天保卫战重点战役。

推进“4+2”绕城公路建设,国道G107邢台段、G230辛集段建成通车,国道G340、省道S342邢台段开工建设,国道G309、省道S104邯郸段具备开工条件。城市出入口、重要干线公路基本实现清扫机械化。全面开展标准化施工和专项整治,施工扬尘整治达标率100%。建立排放检测和维修治理信息共享机制,推动汽车排放检测与治理。力争运煤车辆通行专用通道达到80%。

引导公路运输向铁路转移,加快推进港口、物流园区、工矿企业铁路专用线建设。下水煤炭全部通过铁路集港,完成地方铁路货运量4亿吨、集装箱多式联运26万标箱。推进国家公交都市考核验收工作,开展省级优先发展公共交通示范城市创建活动,新增或更换公交新能源车80%。推进城市绿色货运配送示范工程。强化柴油货车污染治理,淘汰老旧和高能耗高排放运营车辆。严控白洋淀船舶规模,推动使用新能源。全省29个泊位具备供应岸电能力。完善港口船舶污染物接收转运和处置设施。

推进公路占地范围内拆违增绿,鼓励先干后补。实施冬奥赛区周边公路绿化及生态环境提升,完成京张、张承高速公路及国道G110、省道张沽线、南赤线等233公里绿化提升。年内通车公路同步完成绿化生态工程。科学选择技术指标,最大程度减少对生态的影响。实现干线公路沿线广告设施“清零”。

【主持人】      2019-03-07   09:56

河北省交通运输厅如何贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,推动交通运输改革开放?

【单宝风】      2019-03-07   09:56

我们要认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,深入落实省委省政府《关于新时代进一步深化改革开放的指导意见》,推动交通运输改革开放引向深入。

全面完成行政机构、承担行政职能事业单位和综合执法改革任务,统筹推进生产经营事业单位和所属国有企业改革,稳妥做好单位组建、人员转隶、资产划转等工作。坚持资源变资本、资本变资产、资产变资金的理念,以更大力度推进投融资改革,推进交通项目与土地出让、旅游开发和其他产业捆绑招商。积极扩大和引导社会资本特别是中长期资金参与交通建设。深入推进预算绩效管理改革,优化财政支出结构。制定固定资产管理办法。推进职业资格制度规范化管理。清理整合和规范各类认证、评估、检查、检测等中介服务事项。推动实施信用信息分级分类精细化管理,加快“信用交通省”建设。完成《河北省公路条例》《河北省民用航空条例》立法调研。加强规范性文件和重大决策合法性审查。深化交通运输基层执法“四基四化”建设。制定公布省市两级执法事项清单。修订《行政处罚自由裁量标准》。编制智能交通技术标准,力争纳入国家行业标准系列。

立足“三区一基地”功能定位,促进我省交通运输与全国、全球经济发展深度融合。严格落实市场准入负面清单,出台交通运输领域促进民营企业健康发展实施意见。推动企业由单一承包型向集成服务型转变。支持秦皇岛港建设国际知名旅游港和特色综合贸易港、唐山港建设服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港和综合贸易港、黄骅港建设国际化综合性贸易大港和“一带一路”陆海重要枢纽。优化港口服务功能,强化港口与区域产业、物流园区运输通道有效衔接。畅通港区对外骨干路网,着力完善陆海双向物流通道。拓展内陆港共建共享。支持中欧、中亚班列增点扩线,壮大现代海运业,加快形成开放发展大通道。

【主持人】      2019-03-07   10:00

河北省交通运输厅如何持续打好防范化解重大风险攻坚战?

【单宝风】      2019-03-07   10:01

我们认真贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险重要讲话精神,坚持底线思维,打好重点战役,坚决避免发生系统性风险。

进一步摸排债务底数,实时监测运行状态,完善应急预案。强化与金融机构合作,加大偷逃通行费追缴力度,合理安排运营管理及养护支出,实现政府隐性债务化解目标。扎实推进项目前期工作,用足收费公路专项债券政策。发挥企业融资平台优势,拓宽融资渠道、提高直接融资比重。严格举债决策程序,加强资金监管,涉及财政资金项目,明确分年度财政资金安排;涉及举债融资项目,严格评估现金流和收益情况,制定资金平衡方案。

贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省委省政府《实施细则》,推动属地管理、部门监管、企业主体责任落实。建立健全“双控”体系,实现企业风险自辨自控、隐患自查自治。深化大排查大整治攻坚行动,突出涉客运输、危险货物运输等重点领域,推动隐患动态清零。开展提升公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段通行能力等6个专项行动。建成省交通运输综合运行监测与应急指挥中心、港口企业危货智能化安全管理示范工程,建设安全生产监管监察与工程质量监督系统。建成公路安全生命防护工程3400公里,建设改造桥梁320座。

锁定“深挖根治”目标要求,进一步聚焦8个重点领域,深化扫黑除恶专项斗争。持续营造强大舆论声势,广泛引导发动群众,保持线索摸排力度不减,增强敏感性和鉴别力,既注重线索数量,又注重线索质量。把专项治理与系统治理、依法治理、源头治理结合起来,综合施治,绝不给黑恶势力以藏身之地。

充分利用国务院跨省域补充耕地国家统筹政策、省政府对交通违规用地“一事一议”和处置程序不能简单“一刀切”的契机,完善方案、落实资金、主动沟通,做好高速公路建设违规占地整改。采用国家统筹、省内调剂和自行造地等多种方式,实现占补平衡。

【主持人】      2019-03-07   10:10

下面是访谈互动时间。单厅长,有网友提问:“河北省交通厅怎样优环境、强服务,深化“放管服”改革呢?”

【单宝风】      2019-03-07   10:11

感谢这位网友对我们工作的关注。我们坚持“应撤必撤、应放尽放,能放则放、能减则减”,提请省政府取消厅本级行政许可事项5项,部分下放10项,涉及雄安新区的全部下放。推行“一网通办”“只进一扇门”,厅本级40项服务事项36项实现网上办理、26项入驻省政府服务大厅、8项实现“最多跑一次”。没有法律依据的涉企保证金一律取消。修订交通执法“三项制度”,构建以“双随机、一公开”为基本手段的新型监管机制。

【主持人】      2019-03-07   10:15

有网友问:“刚刚过去的2018年,河北省港口发展情况如何?”

【单宝风】      2019-03-07   10:16

感谢这位网友对港口工作的关注。2018年,河北省港口新增通过能力4400万吨,总能力突破11亿吨,居全国第二位。

【主持人】      2019-03-07   10:16

单厅长,还有网友问:“工程质量和我们每个人息息相关,请问交通厅如何保障工程质量?”

【单宝风】      2019-03-07   10:17

这位网友你好,我们将开展“重点建设项目质量年”活动、品质工程攻关行动,全面落实质量责任终身制,明确界定建设、勘察、设计、施工等质量责任主体,严格市场管理和工程监理。推行现代化工程管理,强化设计施工标准化、原材料等质量控制,加大桥梁、隧道施工风险评估,建立信息化动态管理平台,确保工程优质。

【主持人】      2019-03-07   10:15

感谢单厅长的详细介绍与解答,本期访谈就到这里,谢谢大家关注。我们下期再见!


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