一个湾，一座城，一张网！长三角一体化！

主题：一个湾，一座城，一张网！长三角一体化！

时间：2019年03月20日上午 09:30

嘉宾：浙江省交通运输厅党组成员、副厅长
任忠

简介：近几年，浙江省交通运输发展日新月异，在公路建设、机场发展、铁路建设、水路运输等方面成果显著。2019年，将深入落实1210交通强省行动、全力实施综合交通“三区”建设战略、推进长三角区域一体化以及交通“最多跑一次”改革。本期访谈邀请浙江省交通运输厅党组成员、副厅长任忠介绍相关工作情况。

【主持人】　　　　 2019-03-20 09:31

各位网友大家好，本期在线访谈邀请到浙江省交通运输厅党组成员、副厅长任忠，为大家介绍“一个湾，一座城，一张网！长三角一体化！”相关工作推进情况。欢迎您任厅长！

【任忠】　　　　 2019-03-20 09:32

主持人好，各位网友大家好！

【主持人】　　　　 2019-03-20 09:33

这几年我们浙江的交通运输发展可以说是日新月异，而且我们老百姓应该说也是有切身感受的。2018年，我们整体的工作最大的成绩和亮点都是什么？

【任忠】　　　　 2019-03-20 09:34

应该说2018年是我们浙江交通取得巨大成就的一年，我们去年的投资完成了2712亿。浙江是一个省域比较小的省份，投资的总量位于全国第二名，应该说总的基础设施建设反映了一个地方的兴旺程度。

在公路方面，我们沿海高速公路从象山湾到乐清湾全线通车，225公里投资将近600亿元，跨过了三门湾、乐清湾、台州湾，是对我们大湾区的一个重要支撑，一个标志性项目。

玉环期盼已久的高速公路已经通车了，接下来我们明年文成高速公路通车，后年我们泰顺高速公路通车，到2020年的时候我们浙江省能够实现县县通高速公路。

关于机场，我们2018年有个非常重要的标志，我们浙江省实现了3个机场年旅客吞吐量千万级，萧山机场年旅客吞吐量接近4千万，另外我们宁波机场、温州机场年旅客吞吐量都超过1千万，那么能够1个省超过千万级3个机场，可能也只有我们浙江是率先第一个。

在铁路方面，以杭黄高铁为代表的铁路通车，把我们杭州、千岛湖跟黄山联系了起来，大大方便了老百姓。

在水路方面，很重要的标志就是钱塘江中上游通航，钱塘江中上游自从造了富春江大坝，1958年断航以来，60年后重新恢复了通航，真正实现了我们内河航运的新振兴。

【主持人】　　　　 2019-03-20 09:40

任厅长，2019年浙江交通的主要目标和任务是什么？

【任忠】　　　　 2019-03-20 09:41

2019年对浙江交通来说机遇与挑战并存，我们的总体战略方向是，深入落实1210交通强省行动，全力实施综合交通“三区”建设战略，也就是着力打造交通强国建设示范区、更高质量发展先行区和人民满意交通样板区。“三区”相互关联、相辅相成，共同构成浙江综合交通建设的有机体系，这也是我省交通今后十年乃至更长时间要遵循的战略目标、发展路径和根本要求。

2019年我们的主要预期目标为：完成综合交通建设投资2600亿元以上，力争突破3000亿元，同比增长超10％。建成高速公路170公里、普通国省道及重要县道600公里；新增沿海万吨级以上泊位10个、内河千吨级航道60公里；新增机场航站楼面积12万平米；新增铁路和城市轨道交通228公里、管道600公里。运输结构调整取得阶段性进展，实现主要大宗货物“公转水”335万吨，“公转铁”130万吨；集装箱海铁、江海、海河联运量分别增长16%、40%、45%，航空货邮吞吐量增长8%以上，确保部省各项目标任务高质量完成。

【主持人】　　　　 2019-03-20 09:45

任厅长刚提到了综合交通“三区”建设战略，能介绍一下综合交通“三区”建设战略的具体内容和目标吗？

【任忠】　　　　 2019-03-20 09:46

综合交通“三区”建设战略对应未来我们交通建设发展的总目标、总路径和总要求。

着力打造交通强国建设示范区。这是我们的总目标，这项工作主要着眼于浙江交通在全局发展中的战略定位。习总书记赋予我省“勇立潮头方显担当”的新期望，交通运输部主要领导也对我们寄予厚望，要求浙江走在前列、当好示范。打造交通强国建设示范区，必须对标国际一流，在基础设施、运输服务、技术装备、行业治理等各方面达到世界领先水平，形成较强国际影响力和全球话语权。必须放眼全国大局，实现综合实力和核心竞争力率先领跑，有力支撑国家重大战略实施，为交通强国建设作出浙江贡献。必须面向未来发展，立足浙江发展大局，顺应交通突变趋势，全面适应并引领经济社会发展，战略性、基础性、先导性、服务性作用充分发挥，真正展现现代化浙江的卓越风采。

着力打造更高质量发展先行区。这是总路径，主要着眼于浙江交通在高质量发展、竞争力提升和现代化建设中的战略作用。当前，我国经济已进入高质量发展阶段，交通作为国民经济发展的先行官，理应有更高定位和更高要求。打造更高质量发展先行区，必须紧扣供给侧结构性改革，率先实现质量变革，深入落实五大发展理念，高标准建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系，实现智慧化、品质化、融合化、全球化发展，提供更高质量的运输产品和服务供给。率先实现效率变革，基础设施网络效能显著提升，各种运输方式比较优势、组合效率充分发挥，与制造、旅游、电商等关联产业深度融合，供应链效率和全要素生产率全面优化。率先实现动力变革，以深化改革添活力、创新驱动增动能、扩大开放拓空间、做优产业强后劲，实现增量崛起与存量优化协同并举，新旧动能接续转换，可持续发展能力显著增强。

着力打造人民满意交通样板区。这是总要求，主要着眼于浙江交通服务为民的根本宗旨。交通是服务百姓的大民生，我们所有工作的出发点和落脚点，就是满足群众实际需要。新时代，群众不仅要走得了，更要走得快、走得畅、走得好。打造人民满意交通样板区，就要保障底线民生，全面打通最先、最后一公里，全面解决偏远山区、革命老区、海岛库区群众出行难问题，全面优化交通秩序、创造平安出行环境。就要落实基本民生，构建省域、市域、城区3个“1小时交通圈”，实现区域城乡交通高水平一体化，建成畅通交通示范省。就要强化品质民生，通过现代科技手段，提供更加智能便捷、更为丰富多样、更感舒适贴心的服务，不断满足群众对美好生活的追求。

【主持人】　　　　 2019-03-20 09:54

浙江交通“三区”建设的总目标、总路径、总要求已经确定，为推动“三区”建设浙江交通有哪些保障举措？

【任忠】　　　　 2019-03-20 09:55

为落实“三区”建设，我们将着力构建五大体系作为保障。

一是构建立体互联、无缝衔接的基础设施体系。聚焦长三角一体化发展等国家战略和我省“四大”建设，集中力量抓好一批标志性工程，着力完善“公铁水”等主要通道布局。以“断头路、盲肠路、梗阻路”为重点，全面破除交通瓶颈，优化路网整体效率。以提升都市区能级为重点，加快打造一批集成多种运输方式，无缝衔接、高效换乘的综合交通枢纽。积极探索适应中高速磁悬浮、自动驾驶等技术的新一代交通基础设施。

二是构建优质便捷、绿色安全的运输服务体系。以“四港”联动为龙头，多式联运、联程联运为主攻方向，推动各种运输方式深度融合。优化货运结构，突出“公转水、公转铁”，推广清洁能源，促进绿色发展。以江海直达船型、铁路双层集装箱班列、空陆集装器等为突破，发展先进运输装备。创新运输组织，培育共享经济、无车承运人等新业态新模式。优先发展公共交通，强化安全监管，营造和谐出行环境。

三是构建协同高效、共治共享的行业治理体系。以“最多跑一次”改革撬动交通全领域改革，加快转理念、转职能、转方式、转作风，深化流程再造、提高效率效能。围绕“两强三提高”，全方位构建交通发展指标体系、工作体系、政策体系和评价体系，切实提高谋划深度和执行效力。深化法治、清廉、信用交通建设，形成协同高效、规范文明、共建共享的良好发展格局。

四是构建科技引领、战略先行的创新生态体系。激发创新第一动力，整合交通科技资源，打造国内领先的创新平台。以智慧高速为载体，聚焦智能交通、5G车联网、交通新材料等前沿领域，集中开展关键技术攻关。加强前瞻性、基础性战略规划，加快行业智库建设，构建多层次、高水平政研体系。加快数字交通建设，构建以应用为核心、服务为导向、众创为支撑的创新生态圈。

五是构建优势突出、特色鲜明的产业支撑体系。把握万亿投资巨大机遇，坚持“一手抓建设、一手抓产业”，聚焦交通建筑、装备制造、运输物流和关联服务业4大领域，推动公铁水空等传统运输业转型升级，补齐轨道交通、航空装备及工程机械等产业短板并实现赶超，培育通用航空、智慧交通、节点经济、交通金融等新兴产业，着力壮大一批领军企业，打响一批特色品牌，形成一批产业集群，加快实现交通核心技术浙江造，推动交通可持续发展，更好发挥拉动经济增长引擎作用。

【主持人】　　　　 2019-03-20 10:03

长三角区域一体化发展现在上升为国家战略了，那我们说区域一体化发展当中，基础设施的建设就非常重要，那在未来我们在这一块工作方面，准备怎么去突破一些关键点？

【任忠】　　　　 2019-03-20 10:04

第一就是我们要打造长三角的大湾区，在大湾区建设中间，我们要把港口跟机场放在重中之重，以海港为起步，以机场为追求终极目标的一个门户枢纽。

第二个轨道上的交通，轨道上的城市，轨道上的人，所以我们将来长三角地区交通现代化很重要的一个目标就是人的出行都是靠轨道，接下来就是通过轨道来实现“一座城”的概念。

第三个“一”就是一张网，杭州到上海高速公路分界的地方都有收费站，到江苏都有收费站。现在我们跟周边省有15个收费站，2019年我们要做的很重要一个工作就是取消高速公路主线收费站，从而在物理上看起来是一张网。所以一个湾、一座城、一张网是我们长三角交通一体化工作中，我们交通要做的一项重要工作。

【主持人】　　　　 2019-03-20 10:07

任厅长，去年举办的首届交通产业博览大会取得圆满成功，今后交通产业发展将成为未来浙江交通发展的一项重要工作，能谈谈这方面工作吗？

【任忠】　　　　 2019-03-20 10:08

是的，交通产业发展今后将成为交通建设发展中一项重要的工作，我们2018年年底成功举办了首届交通产业博览大会，收到了良好的效果，今年我们还要举办第二届，要比去年办得更好，之所以这么重视这项工作就是因为希望通过搭建这么一个平台聚焦“新技术、新产品、新模式、新业态”，以重大园区、重大项目、重大平台为抓手，全面落实综合交通产业规划。我们今年将尽早谋划启动筹备工作，努力将这项工作争取升格为国家级展会，打造具有国际影响力的全国性交通产业合作平台。

【主持人】　　　　 2019-03-20 10:11

任厅长，去年交通系统“最多跑一次”改革取得明显实效，受到了广大人民群众和企业的广泛欢迎和支持，能谈谈2019年交通系统在深化“最多跑一次”改革中有哪些新举措吗？

【任忠】　　　　 2019-03-20 10:12

今年我们将纵深推进交通“最多跑一次”改革。围绕优化营商环境，扎实推进群众和企业办事“路路通”行动，聚焦问题、注重实效、深挖潜力。进一步下放权限，制定“向市场、向基层”放权事项清单，再取消下放10项省级事项。打造“八统一”办事2.0版，内部办理环节再压缩三分之一、办事材料再精简三分之一，申请人中介事项再减少三分之一，实现全流程、全周期便利化。

同时向数字数据要潜力。积极争取交通运输部支持，全面开放船舶、船员等数据信息。打造统一数字化管理平台，推出综合执法、危险品运输监控等应用。依托“浙里办”APP等平台，实现100%办事事项“移动办”。全面推广电子证照等技术服务。年底前基本实现“凭一张身份证办理、一部手机办事、一个二维码查验”。

我们在行业内还要打破行政区划界限，实现从业人员资格认定等高频事项“全省通办”。推动建立长三角区域互认机制，加快货运车辆跨省异地检测。探索建立信用免批清单，实现超限运输许可等快速办理。四是向严查严管要潜力。健全交通部门主要负责人“窗口体验”机制，建立改革督查“特派员”制度，开展年中、年底定期集中督查，实施常态化明察暗访，确保改革真落地、见实效。

【主持人】　　　　 2019-03-20 10:16

任厅长，有网友对浙江的交通运输发展还是比较关注的，在我们访谈预告期间，就有网友提出了一些问题，下面就请您解答一下。网友“江南雨”问：“杭金衢高速每次路过衢州段的时候，经常堵，特别是过年过节的时候，我想问一下交通部门这个问题该怎么解决 ？”

【任忠】　　　　 2019-03-20 10:17

杭金衢原来最堵的叫新岭隧道，原来讲“伤心岭” ，去年全部通车了，现在杭州一直到金华全部是八车道，所以一路畅行无阻。

那么前面拓宽只解决了一半，后面还有一半，这个一半正是我们交通运输厅，今年要全面开工的一个项目。现在这个项目交通运输部资金补助的这个事情已经明确，最近财政厅资金承诺的事情也正在加紧解决，近期能够批复。六个影响工程整个前期的节点工程已经开工，这样我们预计可以用两年多一点的时间，2021年初或者快一点?2020年底的时候能够整个杭金衢高速一直到江西省界能够做到全线畅通。

我们相信2019年，浙江的老百姓在交通出行，包括我们整个交通的产业培育和行业发展都会有很多值得期待的亮点和成绩！

【主持人】　　　　 2019-03-20 10:19

好的，感谢任厅长的介绍和解答，由于时间关系，本期访谈到此结束。感谢各位网友的关注，也再次感谢任厅长做客本期在线访谈！

【任忠】　　　　 2019-03-20 10:20

谢谢各位网友关注，再见！