蔡任杰：推进数字化转型升级走在前列

习近平总书记指出，数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。加快数字化转型升级是实现经济高质量发展的必由之路。“十三五”以来，江苏交通控股有限公司（下文简称“江苏交控”）紧跟智慧交通变革形势，超前布局谋划，加快创新攻关，率先构筑“云网边端”一体化数字底座，开发应用的高速公路“视频云联网”被交通运输部在全国推广，自主研发的“SD-WAN组网”成为智慧江苏十大标志性工程，“交控云”成果华彩绽放，“调度云”荣登全国国有企业数字化转型优秀案例。数字化转型“江苏方案”“江苏模式”在全国交通、IDC等行业领域进一步形成标杆示范效应，走在全国同行业前列。

集成创新信息化建设路径

“十三五”期间，江苏交控解放思想，敢为人先，推动组织创新、技术创新和管理创新，突破技术粗放堆砌、管理手段单一、数据封闭孤立的传统信息化建设模式，探索出一条以“云”为驱动引擎、以数据为生产要素、以生态为汇聚载体、以集成创新为主流模式的信息化建设路径。

一是体制机制创新引领。深入推进信息化体制机制改革，突出党的领导，从集团层面统筹一个数字化转型理念、一套信息化顶层设计和一支信息化核心团队，形成了“信息化领导决策、职能管理、技术研发、应用落地”四个层次的协作机制。江苏交控信息化管理体制机制逐步完善，重构技术体系与基础平台，重建业务流程和管理架构，重塑产品服务和用户体验，推动实现全局视角下管理、技术、平台和数据的集中统一。

二是关键技术创新驱动。坚持以我为主、自主可控，顺应科技变革新趋势，锚定产业变革新方向，加快5G、大数据、AI、区块链、SD-WAN云网融合等关键技术攻关布局。江苏交控率先构建适应企业业务特点和发展需求的集团级“云网边端”一体化数字新基建赋能平台，率先打造自主可控、全场景承载的SD-WAN网络，将道路监控在“云端”公之于众，用数字服务实现收入，让江苏智慧交通平台走向全国。

三是数字治理创新发展。以数字新基建底座支撑业务数字化创新应用，纵向贯穿打通业务条线全流程、横向重塑跨业务跨部门流转范式，建立横向到边、纵向到底的数字化管控体系。坚持“实用、管用、好用”的理念，成功打造“党建云”“调度云”“内控云”“收费云”“服务云”“资管云”“文教云”等“交控云”信息化品牌。依托贯穿全系统、打通全业务的“交控云”一站式门户平台，打破数据孤岛壁垒，推进业务与数字化深度融合，实现由信息化支撑业务运行到数字化引领业务发展的转变。

目前，平台近百个流程、200余个系统在“云端”运行稳定，电子文件日产生量3000余件，各类业务数据流近亿条；年处理突发事件15万起，发布情报板信息200余万条，处理语音信息500余万次；江苏高速微信公众号粉丝有300余万，最高日点击量3500万次；平台相关方案已推广至全国18个省份，取得近2亿元规模效益，数字经济价值将在新一轮数字化浪潮中更加凸显。

为“数字交控”注入新动能

“十四五”开局，江苏交控进一步发挥“领头雁”“排头兵”榜样作用，大力弘扬新时代工匠精神，突破关键核心技术，培育数字应用场景，打造行业转型样板，加快推进行业数字化应用程序发展，加速构建智慧交通“朋友圈”，筑起开放、共赢、融洽的大交通格局，为“数字交控”融入新动能。

一是夯实能力全面的数字新基建。今年4月江苏交控数字交通新基建三大产品的发布，标志着“云网边端”数字底座全面贯通，起步于“云”、突破于“网”、飞跃在“边”、加速于“端”的数字能力全面拓展。在此基础上，持续深耕数字新基建赋能潜力，建设行业应用中心体系，打造全国领先智慧交通产业高地。

二是构建协同发展的产业链生态。遵循专业优先、业务优先、客户优先，江苏交控与全国合作伙伴共建产业生态链，聚焦全业务场景，与青云、阿里云、腾讯云、监控易携手共建“云”，与移动、电信、联通三大运营商联手推进“网”，与华为、海康、信路威等共同拓展“边”，与金溢、成谷、顶基、德亚等率先对接“端”，一同构建协同发展的产业链生态。

三是共筑开放融合的智慧大交通。坚持将好的理念、好的技术引进来，将成功的经验、成熟的产品分享出去，以开放融合为原则，共同打造共建、共享、共赢的“智慧高速”生态圈。聚焦“建管养服”一体化，加快“高速大脑”建设，聚合高速公路全生命周期、全管理流程、全运行场景、全服务形态的实时数据，对企业运转、路网运行、管理效率、服务效能进行数字评价与分析，推动高速公路建设、管理、养护、服务深度融合，提升协同管理、智能决策和定制服务的能力。聚力智慧云控“一张网”，江苏交控和江苏省交通运输厅、江苏省公安厅、部路网中心共同打造“智慧路网云控平台”，实现高速公路与普通公路的信息资源共享，实现调度指挥的“实景化”，推动一路多方的数据联动联用、工作协作协同，支撑全省路网的协同管理与统一的公众服务。聚能数字交通“一朵云”，以统一的基础设施、统一的数据资源、统一的支撑平台、统一的业务架构，服务内畅外联的“公铁水空”大通道，建成“江苏交通”计算中心、资源中心、服务中心和安全中心，形成江苏交通运输信息化高效、集约、规范、协同的发展态势。

打造领航高质量发展的“硬核”

“十四五”是数字经济发展的关键时期，江苏交控将深入贯彻新发展理念，围绕“打造世界一流企业，高质量建成具有国际影响、国内领先的万亿元综合交通产业集团”战略目标，统筹推进产业数字化、数字产业化、数字化治理，主动融入“双循环”，推动数字交通与数字经济的深度融合发展，打造数字经济全新增长极，为社会公众提供更加智能、更加便捷、更加优质的交通服务。

一是让数字底座更坚实。坚持增量创新发展与存量优化盘活并举，统筹新基建与传统基建的提档与挖潜融合。增量创新发展，是面向智慧交通未来场景，推动5G、AI、SD-WAN、数字孪生、全景视频等新一代信息技术与交通运输的深度融合，创新交通基础设施“建管养服”新模式，让“云网边端”数字交通新基建底座更加坚实。存量优化盘活，是用信息化和数字化手段对视频监控、情报板、气象监测站等传统基础设施改造赋能，积极稳妥地推进规模庞大的既有基础设施数字转型、智慧升级，补齐运行和服务短板，挖掘存量资产的潜能。

二是让数据要素更畅通。优化新生态体系上的大交通系统，推动人流、物流、车流、资金流、基础设施、自然环境等生产生活要素全面数字化，真正实现全息感知、深度洞察，加快构建综合交通大数据中心体系，实现跨部门、跨行业、跨地区的信息资源交换与共享，将交通大数据资源转化为数字资产，进化为巨大的商业价值和社会价值，释放出智慧交通的无限活力。

三是让路网通行更便捷。以现代化高质量国家综合立体交通网的建设为契机，把握新生态蓬勃发展、新技术广泛应用的时代潮流和发展机遇，加速实现数字化、网络化、智能化、绿色化，让出行更加安全便捷舒适，物流更加高效经济可靠，“人享其行、物优其流”，助力区域经济大循环。

四是让公众服务更温馨。坚持以人民为中心的发展思想，基于大交通动态静态数据于一体的智慧出行平台，强化交通管理者和广大用户之间的连接，让交通信息全面触达亿万用户，让人民群众的获得感、幸福感和安全感越来越强。

来源：《群众》2021年第20期