四川：2020年国庆中秋假期避堵攻略来了！

根据《国务院办公厅关于2020年部分节假日安排的通知》，2020年国庆、中秋放假安排如下：2020年10月1日—2020年10月8日放假，共8天。2020年9月27日（星期日）、10月10日（星期六）正常上班。按照国务院有关通知精神，今年国庆中秋假期，全国收费公路将继续免收小型客车通行费，具体免费时段从10月1日00:00开始，10月8日24:00结束，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。

2020年10月1日—10月8日期间，全省大部分地区天气情况为阴转小雨，气温在16℃—24℃之间。主要天气过程：10月1日—10月4日，攀西地区、川西高原、盆地西南部、东北部、中部、南部将有中雨，省内其余地区小雨。

（一）总体流量研判

一是路网总流量较往年同期上升。预计2020年四川省高速公路国庆、中秋假期期间总流量将达到约2419万辆，日均车流量达到302万辆左右，相对于2019年同期增长约4%。

图1   近5年国庆假期四川省高速公路总流量和日均流量增长图

假期开始，高速公路路网流量自前两日（9月29日）开始逐步增长，于假期首日（10月1日）增长到高峰327万辆；假期结束，回程车流量增加，于假期第六日（10月6日）达到次高峰312万辆，假期后两日（10月10日）逐渐回归平日流量。

图2   2020年国庆、中秋假期期间四川省高速公路日流量图

二是国庆、中秋假期期间路网日流量呈现双峰特性。2020年国庆、中秋假期，每日车流量高峰分别出现于上午10时和下午17时左右；车流量最大时刻在假期首日（10月1日）上午10时出现，预计此时高峰流量达到每小时26.6万辆。

图3   2020年国庆、中秋假期期间四川省高速公路小时流量预测图

三是民众跨省出行热度降低，以省内出行为主。全国疫情防控工作总体上取得了胜利，但是新疆、东北等地区仍有反弹，受此影响，预计民众以省内中短途出行为主。省内出行方向仍以成都市为中心，向周围市区和景区辐射。出行高峰时段将集中在9月29日下午和10月1日早上，返程高峰时段预计在10月6日出现。部分热门景区附近的服务区内就餐、休息、加油的车辆将大幅增加。出入川流量差距将缩小，高峰时段皆在国庆、中秋假期首日（10月1日）上午出现。

（二）重点城市趋势研判

四川省高速公路整体以成都为中心呈辐射+网状分布，高速公路车流量也集中在以成都为中心的放射路段区域。预计假期期间，成都市区内高速公路车流量将达到1026万辆，约占全省车流量的42%，发生拥堵、突发事故概率比较高。此外泸州、南充、达州等城市境内高速公路车流量皆超过百万辆，易发生拥堵。

图4   2020年国庆、中秋假期期间四川省城市车流量热力图

（三）重点区域趋势研判

1.高速公路路段流量分布。成都市周边各主线站以及连通主线站的环线高速车流量最为密集，发生拥堵的可能性较大；成温邛、成渝、成巴等高速也面临较大压力；同时，成渝环线遂宁段、渝蓉高速会承受较大进出川的压力。

图5   2020年国庆、中秋假期期间四川省高速公路路网车流量分布图

2020年国庆、中秋假期期间，成都绕西高速日均流量约20万辆，排名第一。成都绕东、成温邛、成雅、成南方向高速公路流量也大幅提升，日均流量均超过10万辆。此外，成雅、成渝、内宜、成南方向高速路段车流量较平日明显增加。

▼表1   2020年国庆、中秋假期期间高速公路流量前十排名

2.高速公路主要收费站流量分析。假期期间，成都市高速公路车流量密集区域围绕成都市呈环状分布。成都市各个主线站和部分绕城站车流量较为密集，易发生拥堵，具体地理分布如下图所示。

图6   2020年国庆、中秋假期期间成都市车流量密集区域地理分布图

假期期间，预计车流量排名前十名收费站有：成温邛成都站、绕西双流站、绕东锦城湖站、绕西成灌站、成南成都站、成彭成都站、城北成都站、绕东成龙站、成灌成都站、成温邛温江站。

假期首日，成都市各主线站和绕城站入口车流量早高峰特征明显，多数收费站从上午8时起陆续出现进城高峰且持续时间将比平日有所延长，特别是成灌成都站高峰时间持续很长。

▼表2   2020年国庆、中秋假期首日成都市收费站入口流量前十排名

假期尾日，受回城车流影响，成都市各主线站和绕城站有明显的晚高峰特征，且晚高峰持续时间相比平日有所延长。部分收费站（如绕西成灌站）在上午9时以后出现早高峰。

▼表3   2020年国庆、中秋假期末日成都市收费站出口流量前十排名

（四）重点方向趋势研判

1.出川流量分析。综合历史数据和国庆、中秋出行规律分析，出川流量主要集中在重庆方向。假期期间，重庆方向出川流量将占全部出川流量的60%，约为89.3万辆；贵州方向出川总流量排名第二，但仅占全部出川流量的14%，约为21.1万辆；其余各方向出川车流量变化不大。

图7   2020年国庆、中秋假期期间出川流量排名图

受疫情影响，重庆方向车流量在假期期间呈现单峰特性（往年呈双峰特性）：假期第一日迎来出川高峰，流量峰值约为15万辆；在假期第五日到达次高峰后，开始逐日降低，回到往日正常水平。其他方向车流量较为均衡。

图8   2020年国庆、中秋假期期间出川流量变化折线图

2.入川流量分析。综合四川省国庆、中秋假期历史出行数据，预计2020年国庆、中秋假期期间，重庆方向是入川流量首要方向，入川总流量约为84.6万辆，约占全部入川流量的60%；陕西方向次之，约20万辆；甘肃方向入川流量最少，约为2.4万辆。

图9   2020年国庆、中秋假期期间入川流量排名图

从国庆、中秋假期期间每日入川车流量变化分析可知，重庆方向在国庆、中秋期间入川流量呈现先增后减的趋势，其他方向则与平时流量相差不大。重庆方向假期首日入川流量最大，约为16万辆。

图10   2020国庆、中秋假期期间入川流量变化折线图

（五）重点车型趋势研判

货车流量分析。受假期影响，预计国庆、中秋假期期间货车流量将有所降低。预计2020年国庆、中秋假期期间货车日均流量约24.1万辆，相较平日减少32%。2020年10月1日货车流量处于最低值。至国庆、中秋假期结束后会逐渐恢复到2020年10月货车正常流量水平。

图11   货车流量分布趋势预测图

预计国庆、中秋假期期间，成都绕西高速、成雅高速、内宜高速、达渝高速的货车流量相对较高，但也低于对应高速公路平日货车流量。G5京昆高速雅泸段姚河坝隧道出口因山体垮塌导致桥梁断裂，货车出行受到管控，和往年国庆同期相比货车流量占该路段总流量的比例将大幅降低。

图12   货车流量高速公路路段排名以及占比图

2020年国庆、中秋假期期间，四川省高速公路施工路段如下表所示，请驾驶员配合交警和施工单位指挥，合理选择路线。

▼表4 2020年国庆、中秋假期期间高速公路施工一览表

9月20日，G5京昆高速雅泸段K2084+600M处（栗子坪至石棉路段）发生山体滑坡，落石导致雅安往西昌方向姚河坝1#特大桥右幅（上行）桥梁25米T梁垮塌两垮，1#墩柱砸毁，右幅桥梁2#墩柱受损，左幅（下行）12-1桥柱受损，双向交通中断。

目前该路段采取双向交通管控措施：雅安往西昌方向，三轴及以上货车在荥经安检站分流出站，其余车辆在K2031和K2062汉源北和石棉收费站进行分流下站；西昌至雅安方向所有车辆经彝海安检站分流从彝海收费站出站。下站后可通过地方道路进行绕行，小车具体绕行线路为：从G5石棉收费站下高速后，经G108国道至凉桥，经S217省道（原X178）至甘洛，经G245国道过越西至中所，经S218省道（原XW07）至冕山，再经G550国道至G5泸沽收费站上高速，总长223公里，往返绕行线路一致。货车因管控标准更高，货车绕行路线还需要公路部门对沿线路况进行评估后再最终决定。目前，相关部门已对姚河坝西昌往成都方向桥梁进行检测加固，待满足条件后可对小车采取单幅双向通行措施，相关信息会在第一时间及时向社会发布。

游客出行前提前申请好健康码，服从各地防疫检查政策，做好个人防疫措施；通过网站、交通广播、微信等媒介了解关注旅游目的地的相关信息，提前规划好行程安排和出行线路，尽量错峰前往客流高度聚集的地区。鉴于G5京昆高速雅泸段姚河坝大桥成都至西昌方向右幅桥梁出现断裂塌陷，在左幅（西昌至成都方向）桥梁检测加固满足通行条件后仅允许小车单幅双向通行，加之国庆中秋节假日车流量较平日激增，将导致该路段出现严重拥堵，建议民众近期尽量不要前往G5京昆高速雅泸段，合理安排出行。

（一）热门景区出行建议。基于历史数据和国庆、中秋民众出行规律分析，国庆、中秋长假期间，客流主要以旅游、避暑、访友等为主，部分省内热门避暑景区或迎来人流高峰，出行仍需考虑错峰出行。下表列出部分热门景区的驾车路线建议。

▼表5   2020年国庆、中秋假期期间热门景区驾车路线建议

（二）易堵路段绕行建议。按预测的趋势来看，国庆、中秋节出入川热度和往年同期相比有所下降，但集中在省内的出行仍有可能造成拥堵现象。综合分析高速路流量、货车流量、热门景点以及民众出行偏好，预计2020年国庆、中秋假期期间四川省高速公路易堵路段以及出行建议如下所示。

▼表6   2020年国庆、中秋假期期间易堵路段以及出行建议

为应对国庆、中秋假期的车流人流出行高峰，保障公众平安、舒适、畅通出行，在总结以往工作经验的基础上，结合高速公路运行新形势新特点，我们采取了以下措施：

（一）强化安全风险管控和隐患排查整治。组织节前开展一次“拉网式”隐患大排查，全面排查全省高速公路桥梁、隧道、高边坡、标志标线以及地质灾害易发区域等，对发现的安全隐患及时进行整改，尽可能在国庆假期前整改完毕，确保国庆、中秋假期道路安全畅通；对安全隐患风险等级较高的点位，做好日常监测预警工作，安排专人做好日常道路巡查。同时，进一步强化重大风险防控，特别是加强危化品运输车辆通行隧道监测及服务区停放管理，切实营造安全稳定的出行环境。

（二）切实加强高速公路养护管理。提前合理安排养护施工作业计划，除应急抢险外，国庆、中秋假日期间暂停所有影响高速公路正常通行的施工作业。对于无法撤场的施工作业，做好施工作业信息提示，安排专人24小时值守施工区域，加强交安设施管理，并配备交通引导员，协助交警维护通行秩序，最大限度保障车辆通行能力和安全。同时，加大巡查力度，做好重点路段及道路运行状况动态监测预警，保障高速公路安全畅通。

（三）合理布设应急抢险救援点位。根据全省高速公路实际，在总结梳理前期道路交通事故多发易发点位及道路交通拥堵路段的基础上，按照就近处理的原则合理分配高速公路应急抢险救援机具及人员，确保高速公路道路交通事故及交通拥堵状况发生后，应急抢险救援机具及人员第一时间赶赴事故现场进行事故处置和缓堵保畅作业。

（四）进一步强化出行服务保障。进一步加强假日期间高速公路服务区运营管理，强化停车、休息、餐饮、如厕、加油、开水供应等服务保障。增派服务区保安人员，指挥引导车辆分类分区域有序通行和停放，引导驾乘人员有序购物、就餐等，保持公共场区良好秩序。提高保洁工作频率，采取适当清洁卫生方式，确保服务设施安全使用，及时清扫清运垃圾。增加服务区油料、商品储备，确保大众商品供应充足，水、电供应不间断，做好前期准备工作，水、电保障应急措施能够及时启动。认真排查整治消防安全隐患，确保加油站及周边、厨房后厨及外围等重点区域无易燃易爆物，严格规范用油、用电、用气。加大对服务区超市、餐厅、小吃店等商户的检查，确保食品卫生安全，明码标价、计量准确，开具发票。

（五）强化高速公路清障救援服务监管。科学、合理、有针对性布设清障救援力量，确保快速反应、及时处置。严格按照清障救援服务“四统一”标准（统一收费标准、统一服务标准、统一外观标识、统一人员着装标准），对一般性道路交通事故及故障车辆实施快速处置、快速拖离，保障高速公路畅通。同时，严格执行收费标准，加强对清障救援协作单位的监管，坚决杜绝超标收费、价格欺诈等行为发生。

（六）进一步加强出行信息服务。充分利用高速公路沿线可变情报板、LED显示屏等，发布路网出行信息。通过四川交通广播FM101.7、四川高速新浪微博和四川省交通运输厅高速公路管理局的微信公众号、高德、百度地图等方式，及时发布高速公路实时路况、天气情况、交通管制、交通事故等信息。

（七）全力做好高速公路缓堵保畅工作。安排应急值守力量，加强ETC车道及免费通行车道的管理，强化车辆疏导，严肃查处偷逃通行费、堵塞收费车道等扰乱收费站正常通行秩序的违法行为，确保收费站通行顺畅。对重点路段及易拥堵点位，落实高速公路交通执法人员及高速公路营运公司工作人员24小时驻守，及时疏导道路交通，缓解道路通行压力。