龙平江：以市场化运营推动企业高质量转型
不论是贵州实现从“西南地理枢纽”转变为“西南陆路交通枢纽”的历史性跨越，还是短时间内建成一批世界级交通工程并华丽转身为“桥梁博物馆”，贵州高速公路集团有限公司（以下简称高速集团）都深度参与其中。历经三十五载，高速集团已发展为全省重点公路及其他交通基础设施的资本运营平台和建设经营管理主体，是省内交通行业融投建的中坚力量。进入“十四五”时期，高速集团的发展之路依然备受关注。日前，贵州日报对贵州高速集团党委书记、董事长龙平江进行专访，请他就高速集团面对新挑战、围绕新要求，制定的高质量发展目标、措施等相关话题进行详细解答。
贵州日报天眼新闻：在深度参与贵州交通建设过程中，企业积累了哪些发展优势？当前，企业又面临哪些新挑战？
龙平江：在“十三五”时期，高速集团在投融资上，累计完成固定资产投资1871.11亿元，占全省公路水运投资的26%，并成为全省融资规模最大、融资成本较低的非金融类企业。在项目建设上，企业营运里程达到3854公里，占全省高速公路总里程的51%，成为全省高速公路建成里程最多、营运里程最长、承担社会责任最大的省内交通企业。在品质创建上，企业建管的“世界第一高桥”北盘江大桥荣获有桥梁界“诺贝尔奖”之称的“古斯塔夫·林德撒尔”金奖，毕都高速公路、遵贵扩容高速公路项目荣获交通运输部、国家安监总局公路水运平安工程等。在营运服务上，企业推动46对服务区升级改造，其中，8对荣获全国百佳示范服务区、21对荣获全国优秀服务区；如期完成11个高速公路省界收费站撤站任务，建成无人化、不停车收费系统。成绩来之不易的同时，也给企业积累了路网优势和沿线土地资源等，这为企业下一步构建“以主业获取资源，以资源带动关联，以关联推动主业”的产业版图奠定了基础。
就挑战而言，作为一个传统平台企业，人员在经营板块的市场竞争能力仍有待加强，这是企业目前存在的最大短板。此外，企业在发展过程中积累的资源、资产，还缺乏合理化利用，存量资产盘活能力不足，对比来看，东部地区利用资源发展路衍经济带来的收益可能比通行费收入还高，在这方面我们存在较大差距，此前虽然做了一定探索，但还是没有彻底转变观念，下一步要探索构建适应市场的治理结构，加快建立健全帮扶、支持、激励、约束二三级公司的机制办法，坚定走好市场化发展道路。
高速集团大楼
贵州日报天眼新闻：结合“国有企业要有大思路、大担当、大贡献”的重要要求，企业“十四五”时期如何谋篇布局？
龙平江：“国有企业要有大思路、大担当、大贡献”的重要要求是我们当前所有工作的前提，没有思路就没有出路，有了思路，才能谈担当与贡献；同时，我们结合党史学习教育，通过学党史、悟思想，从百年党史中汲取企业转型发展的大思路，力争在企业高质量发展上开创新局。
进入“十四五”时期，我们要以高质量发展统揽全局，深度融入国家战略、融入全省经济社会发展，在“后高速”时代，要实现基础设施通达程度达到东部地区平均水平还有一段路要走，国家高速公路“补断畅卡”工程、省级高速公路通道等还需要我们继续参与投建。
过去交通发展经历了一个“从无到有”的阶段，现在我们要“从有到优”持续不断抓好营运服务水平，从质量上下功夫，通过“多彩贵州·最美高速”“高速先锋”等党建品牌，以党建促业务，对服务区进行“厕所革命”等改造升级，彰显国企担当。
在投资建设与营运管理两大核心业务并重基础上，坚持质量第一、效益优先，再发展路域产业、智慧交通、商贸物流、金融服务、资源地产等五大关联产业。力争到“十四五”末，企业资产总额超过5000亿元，固定资产投资超过500亿元，营收1400亿元，利润23亿元，实现至少1家企业A股上市。
贵州日报天眼新闻：立足企业发展，如何服务“四新”带动“四化”？
龙平江：作为国有企业服务“四新”带动“四化”责无旁贷，企业将立足主业，打通堵点难点，畅通高速公路与工业园区、农业园区、旅游景区的连接通道；同时，将探索运用城市周边服务区、存量土地、闲置土地开展仓储物流，助力构建高速公路现代物流体系，实现人畅其行、物畅其流。
围绕“强省会”战略行动，企业正全力推动贵阳外环高速项目落地，6月28日全线正式通车运营的都安高速云雾枢纽至曹摆枢纽段，属于该环线中的南环段。
在打造路域产业过程中，企业正充分挖掘高速公路沿线资源，强化与地方政府协调联动，加快形成“服务区+”新业态，充分加大招商引资和战略合作，推进乌江服务区美食商贸综合体、坝陵河山地极限运动公园等建设，努力打造交旅融合业态新样板。
“十三五”期间，企业通过“贵高速·最汇购”线上销售平台和品牌连锁门店，助力“黔货出山”，截至目前，累计帮助销售贵州本地农特产品4.29亿元，带动全省485家农特产企业发展。此外，作为国有企业，我们积极参与乡村振兴事业，目前已派驻4名集团骨干到荔波县小七孔镇担任乡村振兴驻村第一书记，同时大力扶持荔波供应链公司，创新采用债权融资模式支持荔波县农业产业发展；持续帮扶长顺县3个定点村，壮大村级集体经济。
围绕“ETC+”产业生态链，企业正在构建ETC与“贵高速”“智慧物联”互联互通，丰富运用场景，引导消费习惯，提高用户粘稠度，有效助力服务区市场化转型，更快抢占关联市场，积极做大市场份额。同时，依托路域管网资源，加强与通信技术企业合作，开展高速公路沿线智慧塔杆、机电设备等5G网络基础设施建设。
高速集团“语您随行”团队
贵州日报天眼新闻：企业将如何借力国企改革激发活力？
龙平江：当前企业正以国企改革三年行动为契机，通过体制、机制上的不断完善，实现企业做强做优做大。具体来说：
一是把“产业+资本”驱动作为质量效益发展的新方式，着力打造投融资、路衍经济、“ETC+”等平台，形成以资本、资源、信息、数据等为驱动的新型综合性平台企业。
二是从管全面向管资本、管目标转型，创新资本运营的理念和方式，加大产业拓展力度，放大资金效益，实现投资良性循环，推动高速公路核心业务、路域产业开发、金融服务等业务“互融互助、协同共进”，打通商业模式，最大化发挥投资效益，加快转型成为国有资本运营企业。
三是加大产业板块及链条的整合力度，以公路资产核心资源为主线，向交通基础设施投资、全过程咨询、路衍经济、智慧交通等产业链上下游和价值链高端延伸，推动业务拓展整体设计和实施，实现建设、投资及经营管理一体化发展。
四是坚持“有所为有所不为”，深耕高速公路产业链条，紧抓高速公路关联产业发展机遇，按照“垄断业务全资、主导业务控股、市场化业务参股”的思路，大力促进业务布局精准化，实现有效投资。
五是推动治理结构、制度体系、人力资源管理、企业文化建设等加快与市场接轨，以市场化为导向，坚持激励机制和约束机制相结合，破除制约集团发展的思想观念、体制机制、科学技术等因素，切实增强规矩意识、竞争意识和忧患意识，不断提升集团公司内生动力和造血能力，激发企业发展活力。
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