云南省交通投资建设集团公司坚持严管与厚爱结合激励干部担当有为

今年以来，集团公司党委贯彻落实党的十九大精神，在总结近年来实践探索基础上，顺应新时代要求作出一系列制度安排，不断提高监督执纪工作的理论水平和政策水平，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，多举措激励干部担当有为。

集团公司纪委全面践行“政治关爱”谈话工作方式，制定《“政治关爱”谈话工作办法》，对运用第一种形态进行的批评教育及诫勉谈话等相关工作给予指引，从增强谈话工作的仪式感入手，提高谈话工作的质量和效果，增强干部整改问题的动力，更有效地发挥出监督执纪第一种形态的作用。    

“政治关爱”谈话工作要求谈话人结合案情及被谈话对象所其所犯过错、事实适用六个程序：宣读入党誓词，学习党的历史，宣读入党申请书、入党志愿书，指出存在问题，提出整改要求，听取表态发言。

通过“政治关爱”式谈话工作，集团公司党委把批评的力度、教育的深度和执纪的温度统一起来，始终亮出党的旗帜，送上党的温暖，弘扬党的作风，爱护党的形象，进一步筑牢理想信念的思想根基。

当前，信访举报数量成倍增长，其中包括一些错告、诬告等失实举报，其中的诬告行为，成本低、惩戒机制偏弱，但对信访举报秩序会造成严重不良影响，严重影响一个单位干事创业氛围和政治生态，增加党员干部“怕担责”的思想包袱。

为解决这一难题，集团公司纪委抓源头打基础，制定《不实举报澄清保护办法》，一方面压缩了失实举报滋生的土壤和空间，营造积极健康的监督氛围；另一方面为受到恶意举报、诬告陷害的党员干部澄清正名，削除不良影响，体现党委和纪委旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲的坚定决心和鲜明态度。

2018年以来，集团公司纪委采取了结反馈函、澄清反馈会等形式，已为10余名反映不实的党员干部进行了澄清，有力地维护了集团公司政治生态，起到了良好的政治效果和社会效果。

改革创新没有前车可鉴，如何破解党员干部因惧怕工作失误而导致工作推进难、改革难的问题？对此，集团公司党委将“三个区分开来”制度化、具体化，出台《容错纠错办法》，明确开展容错纠错机制，切实增强可操作性，进一步明确容错纠错的适用范围、基本原则、实施主体、具体情形和办理程序，突出为创新者容、为担当者容、为实干者容，强化容错结果运用，明确免责减责的处理办法以及哪些方面不受影响，让干部在制度和规矩的范围内放心放手去干。容错纠错机制的建立实施，给想干事的干部吃了定心丸，推动干部放开手脚，极大地激发了改革创新的热情。