以“投建营”优势打造高质量运营品牌

——中国铁建昆仑投资集团高速公路运营品质发展侧记

凝重的年轮刻录历史的荣光。

2007年底，中国铁建中标的首个高速公路BOT项目——重庆至遂宁高速公路通车运营，成为中国铁建“投建营”一体化发展探索的星星之火。

截至2021年11月，中国铁建高速公路运营里程已超2300公里，不仅经营版图走出国门，运营业务也外延至城市轨道、生态环保和综合管廊等众多领域。

就在半年前，源起成渝的中国铁建昆仑投资集团和中铁建重庆投资集团整合重组，一个发轫西南、布局全国的“投建营”一体化产业集团诞生。这是立志成为“国内领先的高速公路运营商”的中国铁建，布局“十四五”的一步先手棋。

“‘投建营’一体化既是趋势，也是优势，更是使命！”中国铁建总经济师，中国铁建昆仑投资集团党委书记、董事长孙公新表示，到2021年底，新昆仑集团高速公路运营里程将突破1000公里，从顶层设计入手打造“投建营”一体化体系成为当务之急。为此，该集团筹建专业运营公司，实施“总部—省域—项目”集约化管理，将运营理念嵌入建设管理全流程……“投建营”全生命周期业态基本成型。

从“探索”到“破圈”

2004年，积极寻求转型升级的中国铁建将投资目光瞄准了西部大开发桥头堡——重庆，中标渝遂高速公路BOT项目，实现从“承包商”向“投资者”的身份转变，这是彼时正冲刺“世界500强”的中国铁建自我突破的一次探索。

凭借施工建设主业优势，渝遂高速公路提前一年通车运营，交工验收质量在重庆同期开通的高速公路中名列前茅，时至今日依旧贡献着年均7亿元的通行费收入。中国铁建在高速公路运营行业成功“破圈”。

“无论项目先天条件如何，培育期的止损是每条高速公路都要面对的课题。”时任渝遂高速项目公司总经理唐跃兰回忆，为最大程度管控成本，项目团队新觅赛道，探索走集约化发展路子。

他们打破“一路一公司”的行业标配，将随后投运的公路纳入渝遂高速公司统筹管理；摸索出由一个规模较大的收费站统管周边小型收费站的“大站带小站”模式；实施联网监控，将远距离的高速监控中心接入渝遂高速监控中心……10多年间，以集约为核心的管理优势逐步释放，渝遂高速从一个项目公司“一路开挂”成为企业在高速公路运营板块的“黄埔军校”。

今年以来，昆仑集团在重庆、云南等地设立省级运营管理总部，统管区域内所有高速公路运营，每百公里节省管理成本500万元。这种集约化管理模式被加速推广到该集团近千公里高速公路运营版图，并裂变成“机构扁平化、队伍专业化、流程标准化、管理一体化、运维智慧化、产业链条化、战略品牌化”的“七化”运营举措。

算好运营“加减法”

“要将项目建设期、运营期融为一体来考虑，从运营角度优化建设管理。”在项目建设管理专题会上，该集团强调要整合运营和建管业务，让“投建营”优势在精益化管理中不断释放。

今年下半年，中国铁建昆仑投资集团资产运营与建设管理两个部门联合，在石黔高速等项目通车前半年进行内部交工验收和质量消缺，保证了“通车即运营收费”。而重组前由两家集团分别投建的内江至大足高速四川段和重庆段如今得以“内部协调”，四川段将建设期提前了半年，尽早缓解重庆段的“断头”压力，力争早日实现全线通车运营。

运营专业参与施工图审查，避免二次投入；参与内部交工验收和质量消缺，降低运维成本；提前介入手续办理，争取通车即运营……在整合重组的“催化”下，“投建营”一体化被写进该集团的基因序列。

该集团还在“高速公路+”上打出差异牌。2008年，甫一运营的渝遂高速公路就打破传统外包租赁模式，与中国石油联手成立油品合资公司。作为中石油委派的总经理，张涛陈直言，这种合作不仅消除了“中间商差价”环节，还打通产、供、销上下游空间，从末端提成转身为市场前端经营。如今，该集团成品油项目利润率较租赁模式增长了55%，一跃成为附属资产运营收入的核心业态。

以“专业”赋能“品质”

“运营、养护、经营”是该集团打造运营专业化的3个主要维度。他们在重庆路网率先搭建了联勤预警和铁建亿联系统，监控中心在网络端可以第一时间掌握路段和设备运营情况；在全国首创的智能锥标，可以自动识别事故并排布到位。“互联网+”和大数据平台成为该集团提升运营管理效率的重要手段。

在培育养护专业方面，该集团打破专业壁垒实施养护总承包模式，由专业养护公司统筹检测、设计、施工等业务，使养护链条不同单元得以互动，经济内循环能力提升，“专业化”从单一运营逐渐向经营养护等全产业链辐射。

“渝遂高速大路服务区在交旅融合、智能服务、文化品牌打造等方面走在了行业前列！”全国公路学会理事长翁孟勇不吝赞美。15年来，该集团运营团队不仅跻身全国首批“百佳示范服务区”，5次荣膺“中国最美路姐”称号，连续10年受到重庆路网管理表彰，还逐步构建了“文化、商业、服务”三维品牌。走进服务区，集加油、住宿、餐饮、旅游、零售、数据互联于一体的“一十百千万亿”商业体系已成为他们的标志性特征。

走“集约化、精益化、专业化”发展道路，打造“三维立体品牌”，实施“七化”管理……在中国铁建深化转型升级的蓝图中，中国铁建昆仑投资集团正全力释放“投建营”一体化驱动力，为企业从“投资拉动”走向“投资兴业”打造更具产业优势的内核引擎。